Политика

Президент предлагает закрепить в законе четыре вида референдумов

Президент пропонує закріпити у законі чотири види референдумів

Президентский законопроект №3612 «Об народовластия через всеукраинский референдум» предусматривает виды всеукраинского референдума за предметом.

Текст законопроекта обнародован на сайте Верховной Рады.

«Законопроєктом предусматриваются следующие виды всеукраинского референдума за предметом: 1) утверждение закона о внесении изменений в разделы i, III, XIII Конституции Украины; 2) решение вопроса общегосударственного значения; 3) изменение территории Украины; 4) утратил силу законом Украины или отдельными его положениями», — говорится в пояснительной записке.

В то же время, согласно тексту законопроекта, не могут быть предметом всеукраинского референдума вопросы:

  • противоречащие положениям Конституции Украины, общепризнанным принципам и нормам международного права, закрепленным прежде всего Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод, протоколов к ней;
  • направлены на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета и территориальной целостности Украины, создание угрозы национальной безопасности Украины, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды;
  • по законопроєктів по вопросам налогов, бюджета, амнистии;
  • отнесенные Конституцией Украины и законами Украины к ведению органов правопорядка, прокуратуры или суда.
  • На всеукраинский референдум может выноситься один вопрос.

    Проектом закона расширен круг субъектов процесса референдума, которые регистрируются в Центральной избирательной комиссии как сторонники или оппоненты вопрос всеукраинского референдума. Ими могут быть как политические партии, так и общественные организации, в соответствии зарегистрированы в Центральной избирательной комиссии. Ожидается, что это будет способствовать усилению легитимации решений, принятых на всеукраинском референдуме, укреплению связей институтов гражданского общества с органами государственной власти.

    «Ключевой новацией законопроекта, что выделяет его среди других законопроєктів, которые регистрировались в Верховной Раде Украины, является определение возможности внедрения электронных процедур при организации и проведения всеукраинского референдума, в том числе электронных голосований», — говорится в пояснительной записке.

    Отмечается, что этот вопрос разрабатывалось на основе изучения зарубежного законодательства и опыта его применения в отношении электронных голосований, прежде всего европейских государств.

    «Зарубежные страны демонстрируют как положительный, так и отрицательный опыт применения электронных голосований на референдумах и выборах. Самое сложное здесь технически обеспечить защиту персональных данных избирателей и уберечь системы для электронных голосований от несанкционированных вмешательств. Поэтому в законопроєкті предусмотрено, что вопрос электронных процедур в процессе всеукраинского референдума будет осуществляться в порядке, определенном законом», — говорится в документе.

    Для обеспечения организации и проведения всеукраинского референдума законопроєктом предусмотрено создание автоматизированной информационно-аналитической системы по обеспечению электронного голосования. Нормы о введении процедур электронных голосований должны вступить в силу с началом работы автоматизированной информационно-аналитической системы по обеспечению электронного голосования после принятия соответствующего решения Центральной избирательной комиссией и его обнародования в газете «Голос Украины» и на официальном сайте Центральной избирательной комиссии.

    Как отмечается в пояснительной записке, принятие этого законопроекта потребует расходов из Государственного бюджета Украины на создание и обеспечение функционирования автоматизированной информационно-аналитической системы обеспечения электронного голосования.

    Кроме того, обеспечение проведения всеукраинского референдума должно осуществляться, кроме привлеченных средств соответствующих субъектов процесса референдума, также за счет выделенных на это средств Госбюджета.

    Законопроєктом, в частности, предлагается дополнить статью 19 Кодекса административного судопроизводства Украины, предусмотрев, что дел, на которые распространяется юрисдикция административных судов, будет касаться вопроса предмета всеукраинского референдума.

    Также предлагается установить, что срок конституционного производства не может составлять более тридцати календарных дней для дел, среди которых — предоставление заключения о соответствии Конституции Украины (конституционности) вопрос, предлагаемый для вынесения на всеукраинский референдум по народной инициативе, международного договора, предусматривающего изменение территории Украины, который вносится в Верховную Раду Украины для предоставления согласия на его обязательность.

    Структурно законопроект «О народовластие через всеукраинский референдум» состоит из 131 статьи и 13 разделов.

    Как сообщал Укринформ, в Верховной Раде 9 июня зарегистрирован президентский законопроект №3612 «Об народовластия через всеукраинский референдум». Проект закона 9 июня получено Верховной Радой и передан на рассмотрение руководству. Президент определил законопроект как неотложный.

    Ранее сообщалось, что партия «Слуга народа» готовит пять законопроєктів, которые предусматривают введение в Украине народовластия. Это законопроекты о всеукраинском и местном референдумах, о введении законодательных инициатив народа, о народном вето.

    28 февраля рабочая группа Верховной Рады по вопросам разработки законопроєктів в сфере народовластия одобрила окончательный вариант законопроекта «О всеукраинском референдуме».

    Текст этого документа был обнародован на сайте парламента 4 марта и началось его общественное обсуждение.

    Первый заместитель Председателя Верховной Рады Руслан Стефанчук в эфире одного из телеканалов 14 мая сообщил, что рабочая группа по наработке законопроекта «О всеукраинском референдуме» направила документ на анализ Европейской комиссии за демократию через право (Венецианская комиссия).

    Ранее Евгения Кравчук, заместитель председателя депутатской фракции политической партии «Слуга народа», и Руслан Стефанчук предположили, что Верховная Рада примет в первом чтении законопроект о Всеукраинском референдуме до завершения третьей сессии. Согласно календарному плану она продлится до 17 июля.

    Теги
    Показать больше

    Похожие статьи

    Кнопка «Наверх»
    Закрыть