Политика

Как Международный уголовный суд привлечет Россию к ответственности

Как Международный уголовный суд привлечет Россию к ответственности

Уже промежуточные решения МКС могут подтвердить права Украины в Крыму и признать конфликт на Донбассе не «внутренним», а межгосударственным. И это далеко не все …

С Гааги прилетела весть от прокурора Международного уголовного суда (МУС) Фату Бенсуда о завершении формальной экспертизы ситуации в Украине: за более чем шесть лет изучения доказательств принято решение о том, что существуют достаточные основания для начала расследования военных преступлений и преступлений против человечности на Востоке Украины и в оккупированном Крыму.

Кроме того, МКС обнародовал отчет о ситуации в Украине, в нем затрагиваются темы Донбасса, Крыма и Майдана. Согласно документу, в Крыму до и во время оккупации Россия сделала следующие преступления: депортации, убийства, пытки, похищения, принуждение к службе в армии России и тому подобное. Что касается Донбасса, то прокуратура зафиксировала умышленные убийства, нанесение ударов по гражданским объектам, изнасилования и другие преступления. Прокуратура МКС намерен возбудить уголовные дела по этим фактам.

Для Украины это большой шанс вновь напомнить миру о войне на своей территории, наконец становится объектом внимания международного правосудия. По словам опрошенных «Укринформ» экспертов — юриста-международника, експредставника президента в АР Крым Бориса Бабина и судьи Международного уголовного трибунала для бывшей Югославии (2002-2005 годы), представителя Украины в Совете ООН по правам человека (2005-2010 годы), посла Украина Владимира Василенко — вскоре мы все услышим совсем другие разговоры.

Так о чем, собственно, идет речь?

КАК УКРАИНА развязали руки Гаагского ПРАВОСУДИЮ

Прежде нас интересует Римский статут, согласно которому действует Международный уголовный суд. Россия начала его подписала, но впоследствии — отозвала свою подпись (в ноябре 2016 года) По факту — россияне не признают этот суд. Украина же подписала, впрочем, до сих пор не ратифицировала. Но это не помешало ей обратиться к МКС (Римский статут предусматривает такую возможность для стран, которые его подписали) и признать его юрисдикцию (в сентябре 2015 года), которая распространяется:

  • на всю территорию Украины в международно признанных границах (включая оккупированные территории Крыма и Востока Украины);
  • на любые военные преступления и преступления против человечности, совершенные на территории Украины в период с 21 ноября 2013 без ограничения сроков;
  • относительно всех лиц, совершивших военные преступления и преступления против человечности на территории Украины без разрозненности о принадлежности их к той или иной стороны конфликта.

Итак, учитывая перечисленные обстоятельства — как относиться к заявлению прокурора МУС?

Как Международный уголовный суд привлечет Россию к ответственности

Владимир Василенко

Дипломат Владимир Василенко считает, что сам факт того, что авторитетная международная судебная инстанция признала, что во время вооруженной агрессии России против Украины могли иметь место военные преступления и преступления против человечности — говорит о, хоть и промежуточную, но победу Украины. «Уже хотя бы потому заявлению прокурора МУС следует относиться положительно», — отметил господин Василенко.

Подобным образом высказался юрист-международник Борис Бабин. Международные суды это не политическое орудие, говорит он, это — орудие справедливости и установления истины. То есть МКС не обязан расследовать дела только против «плохих» людей, Суд расследует все международные преступления, независимо от того, кто их совершил. «Однако сам факт, что мы туда обратились, что производство началось — это очень хорошо», — считает Бабин.

А относительно заявления прокурора МУС, то оно (заявление) свидетельствует о двух вещах. Первое — в Гааге оценили предоставленные украинской стороной доказательства, и признали, что у них вероятно есть склады международных преступлений, а именно: военных преступлений и преступлений против человечности на Востоке Украины и в оккупированном Крыму.

«Второе — это свидетельствует о том, что Украина не в состоянии самостоятельно это расследовать, потому что, во-первых, часть территории оккупирована, во-вторых, наше уголовное законодательство несовершенно (теоретически парламентарии должны внести изменения в УПК, имплементировать нормы Римского статута, даже не ратификовуючы сам документ, но так и не сделали этого), в-третьих, к работе национальных следственных органов есть вопросы. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. Парадоксально, впрочем как раз наша неспособность расследовать это дело самостоятельно и развязала руки гаагском правосудию », — утверждает Борис Бабин.

УЖЕ ПОСЛЕ ПРОМЕЖУТОЧНЫХ РЕШЕНИЙ МКС РАЗГОВОРЫ БУДУТ ДРУГИЕ

Мы также спросили у экспертов, что это конкретно меняет в борьбе Украины с Россией на международном поле? В конце концов, можно рассчитывать (считать, надеяться) на начало процедуры официального признания РФ агрессором?

По словам Бориса Бабина, это мощный толчок, но пока только политический. Мол, заявление хоть и прозвучало на уровне Офиса прокурора и канцелярии МКС, впрочем наши западные партнеры уважают НЕ столько заявления, сколько непосредственно решения судебных органов. Та ситуация, считает юрист, может измениться после первых же промежуточных решений по этому делу. «Эти решения вскоре появятся, потому что следующий этап — это обращение Офиса прокурора к судьям Международного уголовного суда. И на это обращение судьи должны среагировать, они должны предоставить разрешение на расследование (или не предоставить). Если разрешение дадут — иметь несколько важных последствий, — убеждает эксперт. — Во-первых, они должны определиться с тем, можно расследовать преступления в Крыму. Несмотря на то, что Россия не признает МКС, а также упорно декларирует Крым «территорией РФ», если судьи решат, что можно (и я даже не сомневаюсь в этом), то это будет означать международное судебное решение о юрисдикции Украины над Крымом ».

И это крайне важно, подчеркивает юрист. «Во-вторых, прокуратура должна определиться относительно характера конфликта на Востоке Украины. Им нужно его квалифицировать, потому что если это международный конфликт, то задействуются одни параграфы Римского статута, если внутренний — другие. Следовательно, они будут вынуждены определяться с тем, что в течение почти семи лет происходит на Донбассе: «гражданская война» или межгосударственный вооруженный конфликт? », — отметил Борис Бабин. И в очередной раз подчеркнул, что это будет сверхмощный толчок, это уже не будут заявления, обращения или декларации, а — установленный судом факт. «После этого разговора будут другие», — добавил эксперт.

КРЕМЛЬ использовать МКС в гибридной СПОСОБ

Как Международный уголовный суд привлечет Россию к ответственности

фату Бенсуда

Здесь и к гадалке не ходи, РФ сделает все возможное, чтобы использовать решение Международного суда в свою пользу. И каждое расследование, связанное с действиями наших бойцов будет широко освещаться и российскими пропагандистами, и агентами их влияния в самой Украине. Более того, нератификация устава не запрещает РФ предоставлять Суда материалы против Украины. Яркий пример — война в Грузии (кстати, грузины ратифицировали Римский статут еще в 2003 году), где только за один месяц 2008 года РФ предоставила МКС более 3000 «доказательств». Не трудно догадаться, сколько таких «доказательств» РФ наштамповала течение 2014-2020 годов. В конце концов, есть свежий пример с нацгвардийцем Виталием Маркивым: когда итальянцы его оправдали за отсутствием состава преступления и отпустили, РФ — мгновенно открыла против него «уголовное дело».

То эта история (с МКС) принесет Украине пользу или, наоборот, иметь больше вреда и мороки?

Это абсолютно вредная позиция. Мы должны окончательно и полноценно ратифицировать документ, и использовать механизм МКС, чтобы наказать тех лиц, совершивших соответствующие преступления на территории Украины, отмечает дипломат Владимир Василенко. «То, что Украина будет больше вреда и мороки, а также, что, мол, не стоит ратифицировать Римский статут и надеяться на Международный уголовный суд — подобные тезисы распространяют те, кто выполняет заказ России, — подчеркнул он. — Другое дело, при наличии доказательств МКС может возбудить уголовное дело против любого лица, участвующего в вооруженном конфликте. В частности, можно предположить, что военнослужащие ВСУ также совершали преступления в ходе вооруженного конфликта. И такие преступления были расследованы нашей военной прокуратурой. Это реалии жизни ».

Но если сами наказывает своих граждан за совершение военных преступлении, в конце концов, это предусмотрено украинским уголовным кодексом — тогда МКС не будет рассматривать такие дела, утверждает господин Василенко.

Это первое. А второе … Одно дело голословно говорить, что, мол, украинцы совершили преступления и их надо привлекать к ответственности, а совсем другое — предоставить доказательства таких преступлений. Украина, убежден юрист, имеет предостаточно серьезных доказательств совершения русской армией военных преступлений и в Крыму, и на оккупированных территория Донбасса. «Это не более, чем пиар. И этим пиаром Кремль пытается заморочить головы так называемым экспертам, побуждает их убеждать украинскую власть и общество во всевозможных опасностях и подводных камнях. Это совсем не так », — уверяет Владимир Василенко.

Ну, и третье. Эксперт говорит, что в Украине, в отличие от РФ, не ведется несколько агрессивная антироссийская пропаганда. Взамен касается России, то там ведется тотальная антиукраинская пропаганда. «Каждый украинец изображается« фашистом », которого надо уничтожить, над которым можно издеваться и делать все, что угодно. Поэтому российская армия, российские вооруженные силы, собственно говоря, занимаются бандитизмом в ходе вооруженной агрессии, — подчеркивает г-н Василенко. — Военные преступления это не только в убийствах мирных жителей, но и умышленное уничтожение инфраструктуры, ограбления предприятий, их вывоз на территорию РФ, а еще — во вреде окружающей среде и тому подобное. Все это военные преступления. И за это Россия как государство, так и физические лица, которые оказывают эти преступления — должны отвечать ».

ТЕПЕРЬ ОНИ ЗНАЮТ, ЧТО РАНО ИЛИ ПОЗДНО — сидеть

Как Международный уголовный суд привлечет Россию к ответственности

Борис Бабин

В свою очередь Борис Бабин считает, что россияне попали в ловушку, которую, собственно, сами для себя создали. Россия же не просто не ратифицировала Римский статут, она отозвала подпись под документом.

Как показывает практика другой суд — Европейский суд по правам человека — РФ, начиная с 2014 года, использует тактику штамповки тысячи заявлений против Украины от якобы жертв войны на Востоке. Однако все эти заявления, как правило, всегда низкого качества, более того, они не соответствуют действительности — отсекаются, решений по них нет, говорит юрист.

Также господин Бабин добавил, что сегодня ничего инкриминировать представителям украинской власти или отдельным должностным лицам. «Я не вижу состава преступления, можно назвать достойным для рассмотрения МКС. И не потому, что украинские чиновники такие ангелы. Нет! На любой войне и это, к сожалению, аксиома — обе стороны почти всегда нарушают в какие части нормы международного права. Так всегда было и будет. Но здесь вопрос в системности таких нарушений, как от жестокое обращение с пленными, пытки, мародерство, неизбирательное применение оружия и тому подобное. Если это системой, если есть жертвы, то это является предметом рассмотрения МКС. Однако подобных зафиксированных, собранных фактов относительно действий украинских военных и чиновников нету, я их не вижу », — подчеркнул он.

Итак, подытожим. МКС фактически может признать нашу юрисдикцию в Крыму, а также — межгосударственный характер конфликта на Донбассе. И это, говорит эксперт, только о составной процессуальную. А есть еще уголовное … «Поверьте, сегодня в коллаборационистов уже совсем другое настроение», — убеждает он.

По его словам, одно дело смеяться о Гаагу, а совсем другое — это знать, что рано или поздно тебя найдут и выдадут Суда. «Эта история не столько о Путине, сколько об исполнителях, а именно тех, кто организует призыв в Крыму, кто применяет уголовное законодательство РФ по политическим делам, кто пытает и убивает украинских пленных. Это не абстрактный Путин делает, а конкретный «инспектор СИЗО» из Макеевки, чиновник крымского «военкомата» и другие. В конце концов, срока давности это дело нет », — резюмировал Борис Бабин.

Мирослав Лискович. Киев

Теги
Показать больше

Похожие статьи

Добавить комментарий

Кнопка «Наверх»
Закрыть