Для местного самоуправления надо создать систему подготовки кадров — Куйбида
Начиная реформу местного самоуправления, надо создать систему подготовки и переподготовки кадров.
На этом в интервью Укринформу заявил президент Национальной академии государственного управления при Президенте Украины Василий Куйбида.
«Административно-территориальная реформа многоаспектная. И ее надо реализовывать одновременно на разных уровнях и на разных скоростях. Объединяя территориальные общины, ты должен понимать, что завтра туда изберут новых людей, надо будет сформировать исполнительные органы этих территориальных общин. Если ты делегировал передал полномочия от государственной власти органам местного самоуправления, это означает, что людей, которые будут реализовывать эти полномочия, надо научить их реализовывать, ведь до сих пор они вообще не имели такого опыта, даже работая в органах местного самоуправления», — сказал президент НАГУ.
По его словам, начиная реформу местного самоуправления или административно-территориальную реформу, надо сначала создать систему подготовки, переподготовки, повышения квалификации должностных лиц местного самоуправления, а уже тогда запускать процесс реформ. «В таком случае, когда мы сформируем объединенные территориальные общины, выберем представительный орган, а он сформирует исполнительный орган, то наберем туда подготовленных людей, потому перед тем позаботились об этом. А на сегодня часто выходит такая ситуация: выбрали лучшего среди нас главой общины, мы ему доверяем, хороший человек. Но он не имеет должного образования, он никогда не управлял, а, согласно закону о местном самоуправлении, он является высшим должностным лицом местного самоуправления. Он выполняет часть делегированных государством функций и подчинен по вертикали государственной администрации. То есть, он не только представительские функции выполняет, но он выполняет государственные функции, а там нужны специальные знания и умения, которых он не имеет. И это означает, что мы фактически выбрали человека, на которого назавтра откроют уголовное дело за нарушение законов, или неправильное использование средств и т.д.», — подчеркнул Куйбида.
Он при этом отметил, что на сегодня в Украине нет цензов на выборах, не определено никаких требований к тем лицам, которые претендуют на высшую должность в местном самоуправлении. «У нас закон перечисляет, что ты должен иметь такой-то возраст, но не говорит, что ты должен иметь нужные знания. Когда речь идет о представительской власти, то это, наверное, правильно. Но когда речь идет о том, что мы выбираем наивысшее должностное лицо в органе местного самоуправления, то это неправильно, потому что она должна иметь знания. Мы же с вами идем к врачу, который имеет соответствующую квалификацию. То же самое должно быть и здесь», — отметил президент НАГУ.
